清末新政的推行,特别是宣统元年颁布的《府厅州县自治章程》中有“改正插花”之令,许多地方乘机迅速行动起来,为纠正疆界错壤问题尽了最大的努力。
从华亭、上海两县析置的青浦县地区,长期存在插花错壤的问题,一直不能得到正常解决。当地人想乘这次改正的机会,将错壤彻底清理一遍。青浦县错壤的矛盾焦点在章练塘镇,这个镇属于苏州府元和、吴江两县共管,但镇的周边土地却属于松江府青浦县。镇离苏州府城百里而远,去吴江县城也有几百里,地方写远,飞插松江,中间又有大湖阻隔,水陆交通都很不便,元和、吴江两县的政教法令根本不能很好实施,所谓“风气锢塞,见闻寡陋”,比珠街阁(朱家角)镇与枫泾镇还要严重。但该镇却离青浦县城很近,不过30里,离松江府城也不过40里,这边的施政显然要便利得多;而且风俗习惯也与青浦相近,镇中户口属于青浦籍的就占了十分之七。因此,当地人以邹铨为代表,向江苏省地方自治筹备处条陈《请将章练塘镇之元、江二邑地归并青浦事》,要求按照《自治章程》第三条有关合并数县、十三条以小并于大的条文,将章练塘地方划入青浦。这个提案最后被通过,到宣统二年,章练塘镇并入青浦。于是,青浦县西南边界也产生了变化;西面与嘉兴府嘉善县接壤的地方仍以野猫洞港为界。 |